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種糧難賺錢 農村空心化糧食安全怎保障?

文字:[大][中][小] 2014-12-8    瀏覽次數:1427    

  在陜西省富平縣南社鄉解放村,52歲的肖美玲一家現在只有她和丈夫在耕種家里那9畝地,兒子和女兒已經到縣城或是大城市工作了。村里青壯年勞動力融入城里,只留下老人和孩童。為什么青壯年都不愿意種糧?肖美玲在接受記者采訪時說,這幾年糧食產量雖然比較平穩,但是糧價的漲幅遠不及種地成本漲得快。現在和以前比,糧食價格從每斤0.8元漲到了1.2元。但化肥、農藥價格漲幅較大,以尿素為例,2006年每包80元,到今年已經漲到了120元一包。此外,因為村里缺水,所以灌溉費用特別大。所有這些再加上種子費、雇用勞動力費用、機耕等各種費用,每畝收益很有限。

因此,為了維持家庭的收支,肖美玲說,她還飼養羊,每年能掙大概6000多元。而丈夫在農閑時也會去打零工,一年下來,基本有1萬左右的打工錢。

  目前,像肖美玲一家這樣的情況不僅是在解放村很普遍,而且像解放村這樣的村莊在我國也十分常見。

對于這種現象,中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田把其概況為“新剪刀差”。他在接受記者采訪時表示,這個“新剪刀差”現象主要表現在3個方面:農資與糧食的價格差越拉越大;農民外出打工的收入與在家種糧的收入差距愈拉愈大;種糧的收入與其他農產品生產的收入愈拉愈大。在這種情況下,年輕人覺得在家種地基本上賺不到什么錢,所以不愿意種。

  從媒體披露的數據也印證了“空心化”農村這一現象。據統計,2011年我國城鎮化率首次突破50%,達到51.27%。與此同時,農村人口占全國總人口的比重、青壯年勞動力占農村勞動力的比重以及農業收入占農村家庭收入的比重,都降到了50%以下。此外據統計,目前我國50歲以上農業從業人員已經超過40%。而2012年,我國農民工數量達到2.63億人,并且每年以近千萬人的速度增長。

對于“空心化”農村威脅糧食安全這一擔憂,中國社會科學院農村發展研究所研究員張元紅在接受記者采訪時表示,近期內還是可以保障糧食安全,但是壓力的確存在。他表示,從目前來看,我國糧食產量還是比較高,庫存還比較充足,  今年早些時候有的地方糧食價格還出現下跌,這就說明目前糧食還是處于供過于求的狀況。今年夏糧還有望迎來“十連增”,所以近期內糧食安全還是比較放心。但是“土地城鎮化”、土地質量、水資源、農村“空心化”等這些因素都對我們的糧食安全造成一定的危險。

  “空心化”的農村怎樣保障糧食安全,張元紅說,從全世界農業的發展來看,靠的是單產的提高。而單產增加有可能是投入品增加或者技術改變。

  此外,鄭風田還建議可以通過雙重途徑提高種糧的比較收益。一是要健全糧食的定價機制,建立農資與糧食、我國糧價與國際糧食價格的聯動機制。第二就是要通過土地流轉,提高農民在家種地規模。今年的中央一號文件就提出:“鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉。”但是要實現規模經營就涉及到在城里沒有戶口,沒有房子的“農民工”愿不愿意流轉在家的土地。因此,這就要求要加快城鎮化的戶籍制度改革。

同時這還涉及到“土地流轉”后,怎樣消除離土農民后顧之憂的問題。對此,東方艾格分析師馬文峰以自己家庭的切身經歷給出了建議。他在接受記者采訪時說,在河南的農村,現在只有將近65歲的父母在種地。現在我們年輕一輩都想要流轉土地,但是父母都不愿意,因為他們都沒有收入,寧愿守著這塊地。

  “為此,國家可以給與農村老年人與城市職工一樣的退休待遇,健全農村養老保障體系,讓老年人生活有所保障。”馬文峰說道,同時,土地流轉之后還有一個好處,那就是實行集約化經營會使勞動生產率得到提高,種地的比較收益也會有所提高,到時也會吸引青壯年回農村來經營土地。

 

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